全文实录｜“无废‘赣’净 美丽江西”新闻发布会

　　3月20日，江西省政府新闻办、省生态环境厅联合举行“无废‘赣’净 美丽江西”新闻发布会。
 

　　省生态环境厅党组成员、副厅长舒飞庚发布和介绍有关情况。省发展改革委生态文明处处长邵志华，省生态环境厅固体废物与化学品处处长熊强，省住房和城乡建设厅城市管理处处长伍平春，省机关事务管理局公共机构节能管理处处长江东曙，赣州市生态环境局党组书记、局长亓伟扬出席发布会，并答记者问。省委宣传部对外新闻处副处长黎超权主持新闻发布会。
 

　　黎超权：各位记者朋友，大家上午好，欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。
 

　　今天，我们邀请到省生态环境厅党组成员、副厅长舒飞庚先生，省发展改革委生态文明处处长邵志华先生，省生态环境厅固体废物与化学品处处长熊强先生，省住房和城乡建设厅城市管理处处长伍平春先生，省机关事务管理局公共机构节能管理处处长江东曙先生，赣州市生态环境局党组书记、局长亓伟扬先生，请他们介绍我省推进“无废城市”建设有关情况，并回答大家的提问。
 

　　下面，先请舒飞庚先生作介绍。
 

　　舒飞庚：各位媒体朋友，大家上午好！在这个春意盎然、万物复苏的日子，我们在这里召开新闻发布会，向大家介绍我省推进“无废城市”建设的有关情况。首先，感谢各新闻媒体长期以来对我省“无废城市”建设工作的关心关注、大力支持！同时也感谢各位记者朋友为江西省“无废城市”建设工作的积极推介、大力宣传！
 

　　习近平总书记高度重视固体废物管理与“无废城市”建设工作并多次作出重要指示批示，为我们做好“无废城市”建设和固体废物污染防治工作指明了方向、提供了遵循。“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，最大限度推进固体废物源头减量和资源化利用，将固体废物填埋量降至最低的城市发展模式。开展“无废城市”建设是对国家生态文明建设战略的积极响应，更是我省实现高质量发展、提升广大人民群众生活品质的重要抓手。2019年，瑞金市作为国家首批“11+5”个“无废城市”试点城市，先行先试。2022年4月，生态环境部公布《“十四五”时期“无废城市”建设名单》，我省九江市、赣州市、吉安市、抚州市入选名单，入选城市比例列全国第一方阵。
 

　　一是坚持高站位推动，系统谋划布局。省委、省政府高度重视“无废城市”建设，将“无废城市”建设作为建设美丽中国先行区的重要内容，积极融入打造国家生态文明建设高地、碳达峰碳中和以及产业升级、项目带动等重大发展战略，一体谋划，一体部署。省生态环境厅联合多部门制定印发我省全域“无废城市”建设工作方案，发布“无废城市”年度建设工作要点，明确年度重点工作，统筹远期规划目标与近期工作部署，实现了远中近目标的梯次引领。
 

　　二是坚持高标准落实，协同推进建设。按照打造国家生态文明建设高地，更高标准打造美丽中国“江西样板”的目标要求，将“无废城市”建设与美丽江西建设、污染防治攻坚战等相衔接，把建设任务列入省政府工作报告。汇编印发我省“无废细胞”典型案例，定期组织专家开展调研帮扶，不断解难题、疏堵点。积极协同推进“无废细胞”建设深度与“美丽细胞”覆盖广度，出台我省“无废细胞”建设指南，规范全域范围内“无废细胞”建设与管理，以点带面推进全域“无废城市”建设。我省两家“无废企业”成功入选工业和信息化部、生态环境部“无废企业”典型案例，抚州市农业秸秆综合利用点“草”成“金”典型实践做法获生态环境部推广，我省全域“无废”的美丽画卷正徐徐铺展。
 

　　三是坚持高效能治理，提升建设成效。 我省坚持以推动固体废物减量化、资源化、无害化为主线，以大宗工业固体废物、主要农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等五大类固体废物为重点，推动我省固体废物治理体系和治理能力迈上新台阶。截至2024年年底，九江、赣州、吉安、抚州4个设区市“十四五”时期国家“无废城市”建设任务均达到序时进度，南昌等其余7个设区市和赣江新区也已陆续开展省级“无废城市”建设。全省建成“无废细胞”1100余个，省级绿色工厂602家、绿色园区63个，国家级绿色园区数居全国第四，全省共培育国家再生资源综合利用行业规范公告企业95家，全省农膜回收率预计稳定在85%以上，已建成建筑垃圾资源化利用场所72座，年资源化处理能力2500万余吨，我省中心城区生活垃圾回收利用率已达35%，实现原生生活垃圾“零填埋”。
 

　　四是坚持高频率“共振”，引导全民参与。持续强化部门协同，建立了由18个省直部门组成的省“无废城市”建设协调机制，加强组织领导，定期会商协调，促进政策、资金、技术等资源要素聚集，积极组织各地交流经验，协同推进“无废城市”建设工作。大力强化宣传引导，开展“国际无废日”、“无废城市”宣传口号与形象标识有奖征集等活动，制作发布江西省“无废城市”宣传视频，在省部级及以上媒体发表“无废城市”相关新闻报道500余篇，“无废'赣'净”声音逐渐响亮，群众“无废城市”建设参与度不断提高。为持续推进全省“无废城市”建设，提升“无废'赣'净，美丽江西”国际国内影响力，赣州市将于本月30日承办江西省2025年“国际无废日”主题活动，充分展示我省“无废城市”建设成效。
 

　　各位朋友，“无废之城，有你有我；绿色未来，共践共行”。建设“无废城市”是一场关乎未来的变革，也是一次城市治理能力的升级。让我们携手并肩，以更大的决心、更实的举措、更优的服务，持续推进全域“无废城市”建设，积极推进固体废物源头减量和综合利用，实现减污降碳协同增效，促进城市绿色低碳转型，以高水平保护助推城市高质量发展，为打造国家生态文明建设高地，更高标准打造美丽中国“江西样板”贡献智慧和力量。
 

　　谢谢大家！
 

　　黎超权：谢谢舒厅长！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。
 

　　答记者问
 

　　人民网：废弃物循环利用与“无废城市”建设相辅相成、息息相关，能否介绍下江西省在废弃物循环利用方面进展情况？
 

　　邵志华：感谢您对废弃物循环利用工作的关心，这个问题我来回答。在全国实施新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策的大背景下，加强回收循环利用能力建设既是落实全面节约战略、“两新”政策部署，也是我省产业发展的现实需要。近年来，我们主要从以下五个方面稳步推进废弃物循环利用工作。
 

　　一是优化完善顶层设计。有序推进打造国家生态文明建设高地三年行动计划(2024-2026年)，将废弃物循环利用、“无废城市”建设纳入其中统筹推进。推动出台关于全面加强资源节约与循环利用等方面的系列政策，系统部署废弃物循环利用各项工作。
 

　　二是推动固废源头减量。扎实推进设备更新，严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，2024年推动重点行业领域更新大中型设备15万台(套)，淘汰设备均明确了回收利用途径。有序开展粮食节约和反食品浪费行动，推动粮食生产、存储、运输、加工、消费各环节节约减损，餐厨垃圾等固废产生量持续下降。持续深化塑料污染全链条治理，加强商品过度包装治理，指导各地因地制宜发展“以竹代塑”产业等。
 

　　三是健全资源回收网络。支持省级公共资源交易平台开设废旧资产交易专栏。加快再生资源回收体系建设，持续推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”，支持建设“两网融合”数字管理示范平台，探索打造“赣回收”“i吉收”等再生资源回收品牌。引导地方合理布局回收交投点和中转站，因地制宜新建和改造提升绿色分拣中心，推动全省建立回收站点4764个、交投点1334个、中转站410个、区域分拣中心76个。
 

　　四是提升综合利用能力。围绕提升资源化利用水平，指导地方谋划、储备、建设一批生活垃圾分类和处置设施、再生资源综合利用项目，组织争取中央资金支持项目建设，推动全省建成生活垃圾焚烧发电厂42座、日处理能力3.6万吨，生活垃圾实现“零填埋”；再生铜、废旧锂电池等再生资源年综合利用量超2000万吨；畜禽粪污综合利用率80%以上、秸秆综合利用率稳定在95%、农膜回收率预计稳定在85%以上。
 

　　五是发挥试点示范作用。有序建设上饶市、永丰县等6个大宗固废综合利用示范基地(骨干企业)，南昌市、吉安市等2个废旧物资循环利用体系建设重点城市国家级试点，深化丰城循环经济产业园等国家“城市矿产”示范基地建设，重点在专项科研成果落地转化、标准制修订方面探索典型经验，“以点带面”加速健全全省资源循环利用体系。
 

　　下一步，我们将持续优化顶层设计，出台有力举措促进废弃物循环利用，实现减污降碳协同增效。推动完善回收网络，提升综合利用能力。深化示范试点建设，强化成果总结和推广运用，加快经济社会发展全面绿色转型，助力全域“无废城市”建设。谢谢。
 

　　江西卫视：建筑垃圾治理作为“无废城市”建设的重要内容，请问省住房城乡建设厅在建筑垃圾治理方面采取了哪些措施？进展如何？
 

　　伍平春：感谢记者朋友的提问，这个问题我来回答。省住房城乡建设厅高度重视建筑垃圾的治理工作，全力抓好中央生态环保问题整改，不断探索和破解建筑垃圾治理的手段和办法。
 

　　一是建立完善体制机制建设。我厅先后就加强建筑垃圾管理和资源化利用、建筑垃圾消纳场安全管理、城市建筑渣土清运集中治理和城市建筑垃圾专项规划等方面，出台了一系列的政策措施，指导各地稳步推进建筑垃圾治理工作。
 

　　二是严格建筑垃圾监督指导。近年来，我厅将建筑垃圾处置工作纳入全省城乡环境综合整治工作要点和考核内容，将各地建筑垃圾问题形成清单，及时印发工作提醒函、转办单，督促各地落实建筑垃圾治理责任。
 

　　三是开展专项整治攻坚行动。经省政府同意，出台我省建筑垃圾专项整治攻坚行动方案，抽调省直有关单位人员组建专班并集中办公，开展排查整治、明查暗访，专项整治攻坚取得实实在在的成效。
 

　　取得的成效主要有：一是建筑垃圾处理能力和水平不断提高。2024年，我省建筑垃圾产生总量约为8251.33万吨，建筑垃圾申报处置量7464.13万吨，综合利用量5899.13万吨，综合利用率达71.49%。已建成资源化利用场所72座，已建成消纳场所34座、临时贮存场所41座，年新增资源化利用利用能力396万吨。二是规划引领治理的理念得到进一步树牢。省级层面编制了我省建筑垃圾处置专项规划，各市、县均开展了建筑垃圾处置的专项规划编制工作，通过狠抓建筑垃圾专项规划与实施，促进了规划在建筑垃圾治理中的牵头引领作用，为建筑垃圾治理提供了制度保障，三是全链条管控措施得到进一步加强。不断探索和摸索加强从源头治理到末端处置全过程的监管模式，科学提出多部门协同的建筑垃圾转移联单管理监管举措，通过全面实行转移联单管理制度，实现从建筑垃圾的产生、核准、运输、处置等全链条过程监管，有效避免私拉乱倒的问题。
 

　　这个问题我就回答到这里，谢谢。
 

　　中国江西网(信息日报)：“无废机关”建设是“无废城市”建设的重要内容，请问，我省在推进“无废机关”建设方面，有哪些举措？
 

　　江东曙：感谢您的提问，这个问题我来回答。近年来，省管局围绕“无废城市”建设部署要求，引导推动机关单位带头树牢低碳“无废”理念，大力践行绿色低碳生活，努力打造高质量“无废机关”。
 

　　一是带头树牢绿色“无废”理念，营造浓厚氛围。将“无废机关”建设与公共机构绿色低碳发展有机融合，利用节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，广泛开展“双碳”政策、垃圾分类、限塑禁塑等宣传活动，宣传“无废”文化，倡导“无废”理念。今年“国际无废日”，省管局将会同省生态环境厅联合下发“无废机关”倡议书，号召全省党政机关和企事业单位积极参与“无废机关”建设。
 

　　二是带头推广绿色低碳生活，推进源头减量。多次出台规范绿色办公、节水节能行为的有关文件，要求各机关单位积极践行无纸化办公，优先采购和使用节能节水、环保再生、可循环利用产品，停止使用不可降解一次性塑料制品，推广“以竹代塑”产品。在全国率先建设公共机构碳普惠平台“绿宝碳汇”，经验做法入选国家《碳达峰碳中和案例选》。
 

　　三是带头实施垃圾分类，规范回收利用。承办全国公共机构垃圾分类示范点建设工作现场会，出台全省公共机构垃圾分类标准。完善公共机构废弃物回收利用体系，在省直机关和南昌市机关单位部署安装100余台智能垃圾分类回收箱。经常性组织开展绿色回收进机关活动，5月份，我们将在省行政中心组织开展废旧3C电子产品回收进机关活动。
 

　　四是带头推进反食品浪费，倡导“光盘行动”。建立实施机关食堂反食品浪费工作成效评估制度，重点抓好食材采购、储存、加工、供餐以及厨余垃圾处置等全过程节约减损管理。创新推出全省统一公务就餐“赣餐码”，广泛开展“文明就餐”“光盘打卡”等宣传活动，有效提升机关食堂反食品浪费水平。
 

　　这个问题我就回答到这里，谢谢。
 

　　江西广播电视台经济生活频道：“无废细胞”是“无废城市”建设的细胞单元，是美丽江西的重要组成部分，请问我省“无废细胞”建设情况如何？是如何开展“无废细胞”建设的？
 

　　熊强：感谢记者朋友的提问，这个问题我来回答。我省自开展“无废城市”建设以来，坚持培育“无废细胞”，鼓励支持全省各地各领域积极开展“无废细胞”建设工作，涵盖“无废企业”“无废景区”“无废学校”“无废社区”“无废乡村”等多种类型，截至2024年底，累计建成“无废细胞”1192个，不断扩大了“无废城市”建设覆盖面，有效提升“无废城市”建设影响力。
 

　　一是明确建设程序。编制出台了我省“无废细胞”建设指南，规范全域范围内“无废细胞”建设与管理，明确我省机关、企业、商圈、医院、社区、乡村、矿山、景区等多个“无废细胞”的建设、申报、建成等工作流程和有关单位主要职责，提出建成后的管理工作与保障措施。指南的发布与实施使我省“无废细胞”建设工作有章可循，有效提升了我省“无废细胞”建设数量与质量。
 

　　二是持续推进建设。省生态环境厅充分发挥示范作用，率先开展“无废机关”建设，并联合省机关事务管理局积极推进全省机关和事业单位“无废机关”建设工作，各地有关部门也积极引导培育各类涉及群众生产生活方方面面的“无废细胞”，对自愿开展“无废细胞”建设工作的单位进行指导帮扶，并与低碳社区、“美丽细胞”等建设工作相衔接，协同推进“无废细胞”建设工作，推动我省“无废细胞”数量稳步增长，以点带面推进全域“无废城市”建设。
 

　　三是加强总结宣传。各地在开展“无废细胞”建设工作的同时，及时挖掘提炼特色亮点，总结经验形成案例并在各类新闻媒体宣传报道，营造“无废细胞”良好建设氛围。省生态环境厅还定期广泛征集各地建成的“无废细胞”案例，从全面性、典型性、创新性等原则考虑，择优选择“无废细胞”典型案例进行汇编并积极宣传推广，充分发挥“无废细胞”建设案例的示范引领作用，促进“无废细胞”建设工作高质量推进。
 

　　借此机会，我们呼吁广大群众在日常工作生活中，从点滴做起，养成低碳节能、资源节约的良好习惯，积极参与周边“无废社区”“无废机关”“无废企业”等“无废细胞”建设工作，成为“无废细胞”与“无废城市”建设的行动者。
 

　　这个问题我就回答到这里，谢谢！
 

　　凤凰网：今年江西省“国际无废日”省级主场活动在赣州举办，请问此次“国际无废日”省级主场活动将如何开展？具体有什么特色？
 

　　亓伟扬：感谢记者朋友的提问，这个问题我来回答。近年来，赣州市高质量推进“无废城市”建设，稳步推进“十四五”时期“无废城市”任务落实、项目落地，各类固体废物管理体制机制不断完善，利用处置设施短板进一步补齐。特别是聚焦赣州钨与稀土、家具等特色产业，打造了“无废产业”示范样板，通过“无废”课堂、发放宣传手册、设置展板等多形式，开展“无废城市”宣传进机关、学校、企业、社区等系列活动，广泛开展了“无废”宣传，“无废城市”建设成效明显，共建共享氛围日益浓厚，为成功举办“国际无废日”省级主场活动提供了坚实基础。
 

　　此次2025年“国际无废日”省级主场活动将分为三个阶段举行。第一阶段是前期宣传。时间从2月开始，持续到3月底，由开展系列预热活动、实践典型案例征集、发布“无废”精品路线、举办“无废”短视频大赛等8项内容。第二阶段是省级主场活动。采取“1+N”形式，即赣州市开展省级主场活动，其余地市积极开展宣传活动。主场活动地点在南康家居小镇，包含“无废城市”建设成效主题展览、活动政务环节以及发表“无废机关”倡议、表演“无废”情景剧等活动环节。第三阶段是持续深入宣传。汇总预热造势和主场活动内容，进行二次传播，在全省推广宣传“国际无废日”主题宣传活动情况以及征集的典型案例。
 

　　今年我们的“国际无废日”省级主场活动将全过程践行“无废”理念，强化与国际衔接，彰显江西特色。一是全过程践行“无废”理念。围绕“无废‘赣’净，美丽江西”主题，我们制定了“无废”办会实施方案，明确了推行绿色搭建、无纸办会、绿色住宿、物资租赁共享等10条措施，将“无废”理念融入“国际无废日”省级主场活动全过程。二是全方位宣传提升影响。“国际无废日”主场活动现场将视频播放联合国环境规划署领导致辞，并在国内宣传的基础上，将启动仪式和专场活动情况推送至生态环境部及联合国环境规划署专栏，提升“无废‘赣’净，美丽江西”的国际影响力。三是全领域彰显赣州特色。赣州是全国著名的革命老区、红土圣地，是我国南方地区重要的生态安全屏障，围绕“无废景区”“无废酒店”“无废果园”等“无废细胞”建设，我们推出了瑞金红色文化之旅、信丰无废生态果园之旅等具有赣州特色的“无废”精品旅游路线，热切欢迎广大游客前来打卡，我们将全力以赴做好服务保障。
 

　　谢谢。
 

　　黎超权：时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。
 

　　编辑：朱桐
 

　　审签：李晨明
 

　　原标题：全文实录|“无废‘赣’净 美丽江西”新闻发布会